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充分發揮考核評價的“指揮棒”作用

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2019-04-17 09:33:15 三亞日報

充分發揮考核評價的“指揮棒”作用

——《三亞關于在打造海南全面深化改革開放新標桿中激勵廣大干部新時代新擔當新作為的若干措施》政策解讀之三

三亞出臺《關于在打造海南全面深化改革開放新標桿中激勵廣大干部新時代新擔當新作為的若干措施》(以下簡稱《措施》)鮮明地提出要完善考評機制,激勵鞭策廣大干部擔當作為,從建立健全考核評價指標體系、改進考核評價方式方法、強化考核結果運用三方面考核干部,讓干部隊伍中的優秀人才資源得到充分利用、合理分配、最大釋放,造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍,以奮斗姿態干事創業,為海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設持續注入新活力。

完善考評機制 引導干部踐行新發展理念

科學的考核評價機制有利于推動干部隊伍建設,完善的考評體系既是激勵領導干部干事創業的重要舉措,也是全面衡量干部德才素質、科學選拔任用和激勵干部干事創業熱情的重要途徑。去年,三亞出臺了《三亞市各區黨群和人大政協工作綜合考核評價辦法》,進一步提高考核的針對性和實效性。

怎樣考準考實干部政績,既考出成績又考出潛力?《措施》提出要建立健全考核評價指標體系,貫徹落實新發展理念,突出綠色GDP導向和實干實績導向,引導各級領導干部牢固樹立正確的政績觀。

“各個部門、各個區的實際情況不一樣,考評機制也應該因情況而制定,以不斷激發干部創業干事的精氣神。”在談及完善考評機制時,天涯區委常委、組織部長,崖州灣科技城管理局籌備組綜合組組長童立艷說,干部應“干”字在先,選用能干事、干實事、干好事的干部,是建設海南自貿區自貿港的關鍵所在,科學的考評機制,有利于推動各級領導干部明確方向、真抓實干、干出成績。

事實上,此次《措施》要求結合各區、市直機關、國有企事業單位的職能特點,針對班子正職、副職的職責定位,體現權責一致原則,建立完善綜合考核評價指標體系,把貫徹落實習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神、打贏三大攻堅戰、推動海南自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港建設成效列為重中之重,充分發揮考核評價“指揮棒”作用。

改進考核評價方式 激勵干部拼搏趕超

如何充分用好干部考核評價這根“指揮棒”?三亞不斷完善“多元評價、分類評比”考核評價機制,建立市委主導下的“雙軌并進、分級考核”機制,將民主黨派機關、副處級二級單位等委托主管部門考核。此外,積極探索干部選任動議環節實名書面推薦做法,強化提名主體責任,促進嚴格推薦、慎重提名。充分運用綜合研判機制,采用差額醞釀人選辦法,在精準研判、考察、選配上下足功夫,多維度了解班子的整體效能和德才表現。

明者因時而變,知者隨事而制。隨著形勢的發展和實際情況的變化,選人、用人的考核方法也隨之改變。《措施》提出,要改進考核評價方式方法,推進分類別、精準化、差異化考核,調動和保護各條塊、各層級干部的積極性。堅持辯證歷史、客觀公正地考察評價領導班子及其成員,延伸考察的深度和廣度,綜合運用巡視巡察、審計、信訪成果和各類專項考核結果,既看顯績又看潛績,既看短期又看長遠,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。統籌和整合全市考核評比項目,減少多頭考核、重復考核,切實減輕下級單位負擔。

為政之要,惟在得人。去年,三亞深入貫徹習近平總書記“建設高素質專業化干部隊伍”的要求,認真落實新時期好干部標準,堅持正確的用人導向,加強干部考核、培育、監管體系建設,推動領導干部樹立正確政績觀,引導廣大干部踐行新思想新理念,展現新作為新擔當,凝聚成新時代改革發展的強大合力。有18名善于抓班子、帶隊伍的領導干部被選配到新一屆市政府工作部門正職崗位。

強化考核結果運用 讓有為者有位

“評”是基礎,“用”是關鍵,考評最終目的在于運用。三亞將考核評價結果充分運用到干部隊伍建設的全過程,為選人用人、培訓教育提供參考依據,不斷優化干部的成長路徑。讓“評”出的干部,真正“用”起來,做到“經得起磨煉、頂得住壓力、打得了勝仗”。市委組織部相關負責人表示,好干部是培養出來的,也是“考”出來的,把考核結果充分運用起來,并以此為依據,讓能者上、庸者下,才能激發干部動力、層層傳導壓力,讓想干事、會干事、干成事蔚然成風,讓不愿為、不會為、不敢為失去市場。

讓有為者有位,讓擔當者擔當,堅持優者上、庸者下、劣者汰。《措施》明確,堅持考用結合、獎懲并舉,整合干部平時考核、年度考核、任期考核、專項考核等結果信息,建立考核數據庫,實行動態管理,作為干部評先評優、選拔任用、問責追責的重要依據。對年度考核連續三年確定為“優秀”等次的干部記三等功,在一定范圍內通報表揚;對考核基本稱職或不稱職的干部,及時進行誡勉談話或組織處理,讓政治堅定、奮發有為的干部得到褒獎和鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。加強考核結果反饋,幫助干部發揚成績、正視問題、分析原因、改進提高,引導干部忠于職守、擔當奉獻。

記者張慧臏

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